Søkeresultater for Kommunal- Og Distriktsdepartementet

Kommunal- og moderniseringsdepartementet skal bidra til et velfungerende demokrati preget av tillit, frie og uavhengige valg, høy og bred valgdeltagelse, representative folkevalgte organer og aktiv innbyggerdeltagelse også mellom valg. Departementet ønsker å få utviklet en tilstandsanalyse av det norske demokratiet, i form av et demokratibarometer - utviklet for et høykvalitetsdemokrati som det norske. Tilstandsanalysen skal kunne brukes som grunnlag for politikkutvikling. Den skal være så nyansert at den kan gi en god pekepinn på hvilke kvaliteter ved det norske demokratiet som er gode, og hvilke kvaliteter ved demokratiet som står svakere. Anslått verdi for kontrakten er kr. 3 500 000 – 8 000 000 ekskl. mva. Av dette utgjør hovedoppdraget kr. 3 500 000 – 4 000 000 ekskl. mva. En eventuell opsjon utgjør inntil kr. 4 000 000 ekskl. mva. Det nærmere innholdet i hovedoppdraget og opsjon er beskrevet i bilag 1 til kontrakt.

Bolig- og bygningsavdelingen søker bistand til å vurdere endringer i regelverket som gjelder for utbyggingsavtaler. Vi har behov for bistand til vurdering og drøfting av hvordan regelverket for finansiering av offentlig infrastruktur kan utformes mest mulig hensiktsmessig innenfor visse rammer. I tillegg trenger vi bistand til å utforme konkrete forslag til eventuelle endringer, skrive høringsnotat om endringsforslagene og delta i prosjektmøter ved behov. Vi ønsker å knytte til oss en eller flere godt kvalifisert(e) konsulenter(er) for å drive utrednings- og skrivearbeid og være faglig sparringspartner under ledelse av, og i nært samarbeid med departementet.

Oppdragets overordnede formål er å utforske hvilke resultater og virkninger det overordnede programmet “Områdesatsingene i Oslo” og dets delprogrammer har gitt så langt og gjøre en vurdering av om disse bidrar til økt måloppnåelse. Evaluator må også vurdere hvilke resultater og virkninger programmet har gitt så langt innenfor de tre satsingene Groruddalssatsingen, Oslo Sør-satsingen og indre Oslo Øst-satsingen, og anvende funn fra disse i sine analyser av det overordnede programmet. Videre er det et viktig formål med oppdraget at evaluator – med bakgrunn i funn fra vurderingene av det overordnede programmet, dets delprogrammer og de tre satsingene – skal komme med anbefalinger til eventuelle justeringer og grep som kan bidra til at målsettingene for programmet og satsingene nås innen 2027. Anskaffelsen har en verdi på inntill NOK 2 000 000 ekskl. Mva. Midtveisevalueringen skal gjennomføres i 2020/2021 og levering av sluttrapport 15 februar 2021.

Dette forskningsprosjektet skal kartlegge og analysere hvordan vilkårene for lokalpolitikeren oppleves av lokalpolitikerne i dag. En undersøkelse av subjektive oppfatninger kan gjerne kombineres med mer objektive mål. Formålet med undersøkelsen er å belyse de forhold – og summen av ulike forhold – som har betydning for lokalpolitikernes politiske motivasjon og rekruttering, og deres villighet til å stille til gjenvalg. Undersøkelsen skal spesielt også gi innsikt i konsekvenser av hatytringer og trusler mot lokalpolitikerne, som kan gi grunnlag for handlingsrettede tiltak for å forebygge og håndtere hatytringer. Følgende hovedtemaer skal belyses:  Lokalpolitikerens tidsbruk og arbeidsvilkår (bl.a. økonomisk godtgjørelse, opplæring og arbeidshjelp i vervet, støtte i konfliktfylte saker, etc.)  Lokalpolitikerens rolle og handlingsrom  Lokalpolitikerens innflytelse  Spesielt om lokalpolitikernes opplevelse av hatytringer og trusler og deres vurderinger av konsekvenser

Kommunal- og moderniseringsdepartementet arbeider kontinuerlig med å bedre rammebetingelsene for lokaldemokratiet. Lokalpartiene og de lokale listene er en grunnpilar i lokaldemokratiet, og spiller en stor rolle for hvordan lokaldemokratiet fungerer. På bakgrunn av nye utviklingstrekk i samfunnet, og rammevikår som partistøtte og partiloven, skal dette forskningsprosjektet gi kunnskap om lokalpartiene og de lokale listenes rolle i demokratiet i dag. Undersøkelsen skal samle inn data og analysere både lokalpartienes og de lokale listenes utvikling de senere årene. Sentrale tema er utvikling i medlemstallet, organisering, finansiering og aktiviteter, rekruttering og nominering. For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til kontrakt (Kundens beskrivelse av oppdraget).

Den 5. februar 2020 fikk Kommunal- og moderniseringsdepartementet overlevert Byggkvalitetutvalgets rapport. Utvalget foreslår blant annet å erstatte dagens kvalifikasjonskrav til foretak i plan- og bygningslovgivningen med kvalifikasjonskrav til personer, dvs. lovregulering av yrker. Konkret foreslås det kvalifikasjonskrav til personer som skal utføre arbeider på områder av betydning for helse, miljø og sikkerhet og andre viktige områder der tiltakshaverens interesser ikke samsvarer med bredere samfunnsinteresser. En slik regulering vil ha økonomiske konsekvenser for byggebransjen og derigjennom samfunnsøkonomien for øvrig. Det nye direktivet om forholdsmessighetsprøving før regulering av yrker innebærer at det er strenge krav til forholdsmessighetsprøving av lovregulering av yrker. På bakgrunn av dette ser departementet behov for å utrede forslaget ytterligere.

Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) skal teste ut aktivitetsbasert arbeidsplasskonsept for nytt regjeringskvartal (RKV). I den forbindelse har departementet behov for bistand til en prosess- og effektevaluering av KMDs kontorpilot. Anslått verdi for kontrakten er fra kr 1,5 mill. eks. mva. til kr 3 mill. eks. mva.

Den 5. februar 2020 fikk Kommunal- og moderniseringsdepartementet overlevert Byggkvalitetutvalgets rapport. Utvalget foreslår blant annet å innføre en obligatorisk byggskadeforsikring for boliger for å sikre byggkvalitet og bedre etterlevelse av regelverket. Det foreslås også å etablere et register som forsikringsselskapene rapporterer til, og som er åpent tilgjengelig for alle, herunder forsikringsselskaper og boligkjøpere. Departementet ønsker å anskaffe en utredning som definerer alternative modeller for byggskadeforsikring og –register, og som vurderer de samfunnsøkonomiske konsekvensene av modellene. Utredningen skal være til hjelp i departementets videre arbeid med oppfølgingen av utvalgets forslag. Oppdraget skal avsluttes med en rapport og en PowerPoint, som skal foreligge innen 7. desember 2020.

Bakgrunnen for anskaffelsen er Byggkvalitetutvalgets rapport om virkemidlene i plan- og bygningsloven. Formålet med anskaffelsen er å få utarbeidet forslag til hjemler i plan- og bygningsloven som kan styrke kommunenes sanksjonsmuligheter. Departementet har behov for en juridisk utredning av hvordan lovhjemler for ansvarsgjennombrudd eller gjennomskjæring, direkte gjennomføring og daglig leders ansvar kan utformes. Vi er også opptatt av de rettslige og praktiske konsekvensene av de foreslåtte hjemlene. Utredningen skal være til hjelp i departementets videre arbeid med oppfølgingen av utvalgets forslag. Utredningen skal leveres 15. oktober 2020. Oppdraget har en øvre økonomisk ramme på inntil kr 600 000 NOK ekskl. mva.

Lov om forsøk i offentlig forvaltning (forsøksloven) er en generell lov for gjennomføre forsøk i offentlig sektor. Loven er fra 1992, og det er behov for en utredning for å se nærmere på loven og praktiseringen av den. Det er også ønskelig med forslag til eventuelle endringer i forsøksloven og/eller andre forslag som kan bidra til å imøtekomme et økende antall ønsker om forsøk. En utredning av forsøksloven bør ha en bred inngang, og utredningen bør se på alle sider av ordningen, inkludert blant annet forholdet mellom forsøksloven og forsøkshjemler i særlov og begrensingene i forsøksloven § 4. Utredningen bør også vurdere om dagens prosess for å godkjenne forsøk etter forsøksloven er den mest hensiktsmessige. Utredningen skal leveres innen 30. november 2020. Anslått verdi for kontrakten er fra kr 800 000 eks. mva. til kr 1 000 000 eks. mva. Estimatet er ikke bindende for oppdragsgiver.

Formålet med anskaffelsen er å bistå Fylkesmennenes fellesadministrasjon (FMFA) med regnskaps- og bokføringsfaglig kompetanse og kvalitetssikre utviklingen av et digitalt regnskapssystem. Systemet skal utvikles etter partiloven og kunne benyttes av politiske partier. Etter planen skal en referansegruppe bestående av utvalgte politiske partier og partiledd fra 1. januar 2021 ta i bruk en pilotversjon av systemet. En fullskalaversjon skal kunne tas i bruk av alle partier og partiledd fra 1. januar 2022. Anskaffelsen vil ha en varighet på inntil tre kalenderår og en total kostnadsramme på opptil NOK 600 000. ekskl. mva. For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til kontrakt (Kundens beskrivelse av oppdraget).

Kommuneinndelingen skal, innenfor rammene av det nasjonale felleskapet, legge grunnlag for et funksjonsdyktig lokalt folkestyre og en effektiv lokalforvaltning. Kommunene skal være formålstjenelige enheter som kan gi innbyggerne og næringslivet gode og likeverdige tjenester og forvaltning med sikte på en bærekraftig utvikling. Kommunal- og moderniseringsdepartementet ønsker kunnskap om utfordringer i flerkommunale byområder, dvs. funksjonelle regioner der bolig- og arbeidsmarkeder, eventuelt også der det sentrale tettstedet, er fordelt over flere kommuner.

I høstrapporten for 2019 fra Det tekniske beregningsutvalg for kommunal- og fylkeskommunal økonomi vises det blant annet til at kommuneforvaltningen i 2018 fikk innbetalt 74,4 milliarder kroner i brukerbetaling for kommunale tjenester, noe som utgjorde 13,2 pst. av totale inntekter. Brukerbetalingene har dermed vesentlig betydning både for kommunenes finansiering av velferdstjenester og for innbyggernes bidrag til velferdstjenestene. Et prosjekt bør derfor se finansiering gjennom brukerbetalinger både fra et kommuneperspektiv og fra innbyggernes perspektiv. Det legges til grunn at det skal gjennomføres både en deskriptiv og analytisk beskrivelse. For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til kontrakt (Kundens beskrivelse av oppdraget).

Oppdragets formål er å få gjennomført et forprosjekt for å legge grunnlaget for at det senere kan gjøres en evaluering av kommuneloven av 22. juni 2018 nr. 83. For å sikre en god evaluering om noen år, ønsker departementet nå å få gjort et forarbeid til dette som vil bestå av å ha en plan for denne evalueringen og å gjennomføre aktuelle kartlegginger som kan gi et bilde av situasjonen før ny lov trådte ikraft. Dette for å ha et sammenligningsgrunnlag når ny lov senere skal evalueres. Oppdraget består av to deler. Del 1 vil være å lage en plan for evalueringen og en plan for hvilke kartlegginger eller andre tiltak som trengs å gjøres nå. Del 2 av oppdraget vil være å gjennomføre de kartlegginger og andre tiltak som er nødvendige for å kartlegge situasjonen før kommuneloven av 2018 trådte i kraft. Frist for levering av del 1 av oppdraget er uke 25 (innen fredag 19. juni 2020). Frist for levering av del 2 av oppdraget er innen mandag 30. november 2020.

Fra 1. januar 2020 er det 356 kommuner i Norge, etter at totalt 119 kommuner har slått seg sammen og dannet 47 nye kommuner i kommunereformen. Kommunal- og moderniseringsdepartementet ønsker en utredning som kartlegger og sammenstiller erfaringer med bruk av inndelingsloven, samt hvordan kommuner og fylkeskommuner har jobbet og hvilke erfaringer de har gjort seg fra sammenslåingsperioden. Oppdragsgiver ønsker at det legges vekt på kvalitativ innhenting av erfaringer, i tillegg til eventuell kvantitativ datainnhenting. Oppdraget skal resultere i en rapport som leveres innen 15. november 2020.

Formålet med utredningen er å få kartlagt rettslige hindringer og muligheter når det gjelder private virksomheters bruk av offentlige felleskomponenter og fellesløsninger. Kommunal- og moderniseringsdepartementet ønsker en juridisk vurdering av i hvilken grad offentlige it-løsninger forvaltet av Digitaliseringsdirektoratet, kan benyttes av private virksomheter sett opp mot reglene for statsstøtte, konkurranserettslige regler, reglene for offentlige anskaffelser (herunder hvilke rammer anskaffelsene av gjeldende løsninger gir) og eventuelt annet relevant regelverk. Oppdraget har en øvre økonomisk ramme på inntil 700 000 kroner eks. mva. Utredningen skal senest foreligge 14.08.2020.

Kartleggingen skal gi dybdeforståelse av boligsosiale oppgaver som gjennomføres i kommunene i dag. Kartleggingen skal danne grunnlaget for departementets videre arbeid med å vurdere hvilken kompetanse som trengs for å løse boligsosiale oppgaver i kommunene, og eventuelle behov for kompetansehevende tiltak på det boligsosiale feltet. Oppdraget skal avsluttes med en rapport som redegjør for funn fra kartleggingen. Rapporten skal foreligge innen 14. august 2020.

I denne utredningen ønsker KMD (heretter Oppdragsgiver) å utrede hvilke konsekvenser innføring av symmetrisk tilgangsregulering vil kunne ha på det norske bredbåndsmarkedet, herunder blant annet konsekvenser for investeringer og konkurranse, samt for priser, valgfrihet og ev. andre konsekvenser for sluttbrukerne.

Formålet med anskaffelsen er å bidra til å skaffe et godt kunnskapsgrunnlag for å vurdere mulige ringvirkninger av gjennomførte og potensielle datasenteretableringer i Norge. Den anslåtte kostnadsramme for hele oppdraget er inntil 1 000 000 kr eks. mva. Estimatet er ikke bindende for oppdragsgiver.

Økt bruk av internett, og særlig departementets lansering av et eget verktøy for å fremme saker og samle underskrifter, minsak.no, kan ha bidratt til å senke terskelen for å ta ordningen i bruk og dermed også gjort den bedre kjent. Samtidig vet vi lite om det totale omfanget av slike forslag de senere årene, hvordan de fremmes og følges opp. Departementet ønsker derfor å gjennomføre en undersøkelse av ordningen med innbyggerforslag.

De sentrale partene i staten - de fire Hovedsammenslutningene LO Stat, Akademikerne, Unio og YS Stat og Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) – har besluttet å et felles kunnskapsgrunnlag før forhandlingene om en revidert hovedavtale i staten. Formålet med Oppdraget er å få kjennskap til hvilken kunnskap tillitsvalgte og arbeidsgiverrepresentanter på ulike nivåer i virksomhetene har om hovedavtalen. Videre ønsker de sentrale partene kunnskap om hvordan hovedavtalen forstås og praktiseres i virksomhetene. Oppdraget skal også identifisere mulige årsaker eller forklaringer til at samarbeidet oppfattes som godt eller dårlig i virksomheten, eller at det oppfattes ulikt mellom partene lokalt. For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til kontrakt (Kundens beskrivelse av oppdraget).

Dette forskningsprosjektet skal kartlegge og analysere hvordan vilkårene for lokalpolitikeren oppleves av lokalpolitikerne i dag. En undersøkelse av subjektive oppfatninger kan gjerne kombineres med mer objektive mål. Formålet med undersøkelsen er å belyse de forhold – og summen av ulike forhold – som har betydning for lokalpolitikernes politiske motivasjon og rekruttering, og deres villighet til å stille til gjenvalg. Undersøkelsen skal spesielt også gi innsikt i konsekvenser av hatytringer og trusler mot lokalpolitikerne, som kan gi grunnlag for handlingsrettede tiltak for å forebygge og håndtere hatytringer. Følgende hovedtemaer skal belyses:  Lokalpolitikerens tidsbruk og arbeidsvilkår (bl.a. økonomisk godtgjørelse, opplæring og arbeidshjelp i vervet, støtte i konfliktfylte saker, etc.)  Lokalpolitikerens rolle og handlingsrom  Lokalpolitikerens innflytelse  Spesielt om lokalpolitikernes opplevelse av hatytringer og trusler og deres vurderinger av konsekvenser

Planavdelingen i Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) ønsker bistand til å samle inn informasjon om praksis rundt bruken av arealregnskap i kommuneplanen, jf. plan- og bygningslovens kapittel 10 og 11. Vi ønsker også en vurdering av muligheter og noen anbefalinger om videre arbeid med arealregnskap som en del av kunnskapsgrunnlaget for planarbeid.

Departementet ber om bistand til å undersøke erfaringer med hvordan det jobbes med kvalitet og arkitektur i norske kommuner. Oppdraget går ut på å samle erfaringer og vurdere bruk av ulike type virkemidler for styring og sikring av kvalitet i plan- og byggesaksprosessene, og å gi anbefalinger om hva som er gode styringsredskaper/verktøy for å sikre god arkitektonisk kvalitet i plan- og byggesak: hvordan plan- og bygningslovens virkemidler kan brukes, og hvordan veiledningen for kvalitet og attraktivitet i de bygde omgivelser kan styrkes. Anskaffelsen har en økonomisk ramme på inntil kr 500 000 eks. mva.

Kommunal- og moderniseringsdepartementet ønsker å etablere et kunnskapsgrunnlag om hvilke lokale ordninger som er tatt i bruk av lite sentrale kommuner i Nord-Norge (primært sentralitetsnivå 5 og 6), for å beholde og rekruttere kompetent arbeidskraft innenfor ulike yrkesgrupper. Dette gjelder både ordninger og tiltak som er utviklet og finansiert av kommunene alene, eller ved bidrag fra regionale aktører og/eller gjennom bruk av nasjonale tilskuddsordninger. Verdien for kontrakten er inntil 300 000 kroner eks. mva. Varigheten av oppdraget er anslått til om lag 3 måneder.