Beskrivelse
I henhold til anskaffelsesforskriften § 7-9 (2) skal oppdragsgiver som hovedregel vekte klima- og miljøhensyn med minimum 30 prosent. Oppdragsgiver kan skifte ut klima- og miljøhensyn som tildelingskriterium med klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen, men bare dersom det er “klart at dette gir en bedre klima- og miljøeffekt”, jf. anskaffelsesforskriften § 7-9 (4). Ved tolkningen av ordlyden “klart” har klagenemnda vist til DFØs veileder, der det fremgår følgende i punkt 6.1.1: “Hva som må til for at det er klart, vil bero på en konkret vurdering av hver enkel anskaffelse. For å kunne identifisere om det er klart at det vil være bedre å stille klima- og miljøkrav i kravspesifikasjonen, er det sentralt at oppdragsgiver under planleggingen av anskaffelsen kartlegger • hvilke klimaavtrykk og miljøbelastninger anskaffelsen ha • hvilke klima- og miljøhensyn som vil ha effekt på disse Dette gir oppdragsgiver mulighet til å sammenlikne de ulike tiltakene, og vurdere om det gir bedre klima- og miljøeffekt å bruke klima- og miljøkrav, i stedet for å ivareta hensynene i tildelingskriteriene”. I denne anskaffelsen skal det kjøpes et prefabrikert toalett til Økern torgpark. For å kunne levere toalettet vil leverandøren være avhengig av å bruke kjøretøy. Kjøretøy som går på fossilt drivstoff, slipper ut store mengder Co2. Bymiljøetaten stiller derfor et kontraktskrav om at kjøretøyene leverandørene benytter i transporten i forbindelse med denne anskaffelsen skal være nullutslippskjøretøy eller biogasskjøretøy. Ved å oppstille minstekrav til nullutslippskjøretøy eller biogasskjøretøy, vil Bymiljøetaten være sikret at leverandørene ikke slipper ut store mengder Co2 i transportelementet sitt. Bymiljøetaten er av den oppfatning at det “klart” vil gi en bedre klima- og miljøeffekt å oppstille minstekravet til nullutslippskjøretøy eller biogasskjøretøy, fremfor å evaluere på dette. Ved å evaluere på nullutslippskjøretøy eller biogasskjøretøy er det ikke gitt at det beste tilbudet vil benytte seg av nullutslippskjøretøy eller biogasskjøretøy. Bymiljøetaten vil på bakgrunn av dette oppstille klima- og miljøkrav som minstekrav (kontraktskrav), jf. anskaffelsesforskriften § 7-9 (4).