Beskrivelse
Unntak fra hovedregel i forsyningsforskriften: I henhold til forsyningsforskriften § 7-9 annet ledd skal klima- og miljøhensyn som hovedregel vektes med minst 30 prosent i tildelingskriteriene. For denne anskaffelsen er det imidlertid vurdert at det er «klart» at det gir bedre klima- og miljøeffekt å stille konkrete krav i kravspesifikasjonen, jf. § 7-9 fjerde ledd. Begrunnelse for unntak fra hovedregelen om vekting av klima- og miljøhensyn: KOFA har uttalt at oppdragsgiver må sannsynliggjøre hvorfor unntaket er anvendelig i den konkrete anskaffelsen, i tråd med kravet til etterprøvbarhet, jf. KOFA-sak 2025/0819 avsnitt 30. Begrunnelsen skal vise at unntaket gir en objektivt bedre klima- og miljøeffekt, og at oppdragsgiver har et tilstrekkelig kunnskapsgrunnlag. Det er tilstrekkelig at effekten er marginalt bedre. Anskaffelsen gjelder rørleggertjenester i forbindelse med utskifting av vannmålere. Den konkrete vurderingen av klima- og miljøeffekten bygger på erfaring fra tidligere anskaffelse av samme ytelse, se anskaffelse 129/2021, sammen med minstekrav som springer ut av blant annet Oslo kommunes byrådssak 1004/25. Den mest vesentlige klima- og miljøbelastningen som årsak av ytelsen er transport av ressursene som skal benyttes. For å redusere belastningen tilknyttet transportforurensning, stiller VAV følgende minstekrav til transport ved alle oppdrag: •Nullutslippskjøretøy, det vil si 100 % batterielektriske eller hydrogendrevne kjøretøy, eller; •biogasskjøretøy som minst oppfyller Euroklasse 6/VI. Kravet gjelder for den siste transportstrekningen («last mile») for tjenesten. Dette tiltaket gir en vesentlig og dokumenterbar miljøgevinst og har større effekt enn en generell vekting av klima- og miljøhensyn for transport ved tildeling. Det stilles videre minstekrav om at alle vannmålere som skal skiftes ut skal leveres til en godkjent gjenvinningsstasjon. Kravet sikrer at materialet i gamle vannmålere vil resirkuleres og brukes til andre nyttige formål. Dette minstekravet eliminerer et behov for å tildele på et tilsvarende underkriterium, og effekten er mer betydningsfull som et minstekrav. Som kvalifikasjonskrav vil VAV stille krav om at leverandøren skal bekrefte at de har et miljøledelsessystem som oppfyller relevant miljøledelsesstandard, for eksempel ISO 14001 eller tilsvarende. Det er heller ikke hensiktsmessig å tildele på sertifisering. Samlet er det klart at ovennevnte minstekrav gir bedre klima- og miljøeffekt, sammenlignet med å vekte klima- og miljøhensyn som tildelingskriterium. De ovennevnte minstekravene gir en bedre klima- og miljøgevinst ut fra anskaffelsens art og omfang. Kravene oppfyller dermed vilkåret for unntak fra hovedregelen etter forsyningsforskriften § 7-9 fjerde ledd
