Om anbudet

Oppdragsbeskrivelse

Statsforvalterne har som forvaltningsmyndighet for verneområder og truet natur behov for faglig utredninger om forekomster av arter og naturtyper og forhold som påvirker disse. Statsforvalterne har videre behov for utarbeidelse og revisjon av skjøtselsplaner for terrestriske naturtyper, i tråd med etablerte maler og standarder. Oppdragenes størrelse vil variere mye, fra enkle skjøtselsplaner, til omfattende rapporter. Anskaffelsen er delt inn i følgende to fagområder: A. Skjøtselsplaner: Utarbeidelse og revisjon av skjøtselsplaner for terrestriske naturtyper, i tråd med etablerte maler og standarder. B. Faggrunnlag: Kartlegging og utarbeidelse av faggrunnlag/fagrapporter/bevaringsmål for verneområder, arter og naturtyper, herunder de rødlistede. Hvert fagområde er videre delt inn i følgende geografiske områder: 1. Sør: Agder + Rogaland 2. Øst: Oslo, Akershus, Østfold og Buskerud + Vestfold og Telemark 3. Vest: Vestland + Møre og Romsdal 4. Midt: Innlandet + Trøndelag 5. Nord: Nordland + Troms og Finnmark Tilbyderne kan velge å komme med tilbud for en eller begge fagområdene og en eller flere av de geografiske områdene. Anskaffelsen er til sammen inndelt i ti delkontrakter. Oppdragsgivere under rammeavtalene er Statsforvalterens fellestjenester (STAF) og Statsforvalterne. I tillegg kan alle nasjonalpark- og verneområdestyrende til enhver tid tiltre avtalen. Slike nasjonalpark- og verneområdestyrende er/kan være underlagt Klima- og miljødepartementet. Se oversikt over oppdragsgiverne i Vedlegg F-1 Rammeavtale. Rammeavtalenes samlede estimerte verdi er 30-50 MNOK ekskl. mva. Verdien er kun et estimat basert på de siste års bevilgninger og innebærer ingen forpliktelser for oppdragsgivers fremtidige kjøp. Det er stor usikkerhet knyttet til verdien av avtalen da det er store variasjoner i størrelsene på de årlige tildelingene Statsforvalterne mottar til dette arbeidet.Hovedtrekkene i prosedyrenAnskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 nr. 73 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser av 12. august 2016 nr. 974 (FOA) del I og del III. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren åpen anbudskonkurranse. I en åpen anbudskonkurranse kan alle interesserte leverandører gi tilbud. Det er ikke tillatt å gjennomføre forhandlinger.

Kontaktinformasjon

Kontakt navn

Frida Lunde Uberg

Kontakt telefon

+47 95493549

Kontakt e-post

frida@odinprosjekt.no

Adresse

Fløyveien 14, 4838 ARENDAL

Kvalifikasjonskrav

Tildelingskriterier

Timepris

25%

Beskrivelse

Utfylt prispost for timepris for seniorrådgiver i vedlegg F-3 – Bilag 2a Evalueringsdokumentasjon Skjøtselsplaner. Timepris for juniorrådgiver vil for alle tilbydere være 75 % av inngitt timepris for seniorrådgiver.

Kompetanse og erfaring

25%

Beskrivelse

Leverandør skal dokumentere kompetanse og erfaring for tilbudt nøkkelteam på inntil fire seniorrådgivere, ref. krav nr. 22 i vedlegg F-2 - bilag 1a Oppdragsbeskrivelse og krav til tjenesten. Kompetanse og erfaring skal dokumenteres på følgende måter: 1) Antall års relevant arbeidserfaring med kort beskrivelse av erfaringen. 2) Antall utarbeidede skjøtselsplaner de siste fem årene med kort beskrivelse av type utarbeidede planer. 3) Antall utarbeidede skjøtselsplaner om skjøtselsbetingende arter og fremmede arter. 4) Antall utarbeidede skjøtselsplaner om skjøtselsbetingende naturtyper. 5) Kort beskrivelse over erfaring med lignende offentlig oppdrag med overføringsverdi til foreliggende rammeavtale. Informasjonen skal fylles inn i vedlegg F-3 – Bilag 2a Evalueringsdokumentasjon Skjøtselsplaner.

Oppdragsforståelse

13%

Beskrivelse

Leverandøren skal gi en forpliktende beskrivelse av: • Hvordan de sikrer at grunneier blir involvert. • Hvordan de sikrer en skjøtselsplan som er tilpasset og lett anvendbar for grunneier. • Hvordan de sikrer at mål i skjøtselsplanen er målbare. • Hvordan skjøtsel tilpasses lokale forhold og bruk (brenning, beite, slått, friluftsliv osv.). Leverandørens besvarelse skal være på til sammen maks 750 ord. Leverandøren benytter egen mal.

Begrunnelse for å benytte unntaksbestemmelsen i FOA § 7-9 (5)

Beskrivelse

Anskaffelsen gjelder konsulent- og rådgivertjenester i form av bistand til utarbeidelse av skjøtselsplaner og faggrunnlag for terrestrisk natur. Anskaffelsen vurderes etter sin art å ha et uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning, jf. FOA § 7-9 (5). Anskaffelsen gjelder rådgivertjenester med innslag av feltarbeid, herunder undersøkelser og kartlegging i natur. Feltarbeidet er en nødvendig og faglig sentral del av oppdraget, men fremstår likevel som et støtteelement til kontraktens hovedytelse, som er rådgivernes faglige analyser, vurderinger og utarbeidelse av kunnskapsgrunnlag og rapporter. I tråd med eksempler fra DFØ, hvor rene rådgivnings- og konsulenttjenester typisk anses å ha et lavt klimaavtrykk, vurderer oppdragsgiver at det er den kontorbaserte produksjonen som utgjør tyngden av leveransen. Klimaavtrykket knytter seg derfor i hovedsak til ordinær arbeidsinnsats, som isolert sett anses ikke å være vesentlig i anskaffelsessammenheng. Oppdragsgiver har likevel vært i tvil i vurderingen, ettersom anskaffelsen også omfatter feltarbeid med tilhørende reisevirksomhet. Denne aktiviteten vil kunne medføre et visst klimaavtrykk. Etter en samlet vurdering anses imidlertid omfanget av feltarbeidet å være begrenset, både i varighet og kostnad, sammenlignet med den totale rådgiverinnsatsen. Klimaavtrykket knyttet til reise og feltarbeid vurderes derfor ikke å være av en slik størrelse at det endrer anskaffelsens karakter som en tjeneste med et samlet uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning. Videre er det ved kunngjøringstidspunktet ikke mulig å fastsette hvor og i hvilket omfang feltarbeid og tilhørende reisevirksomhet vil finne sted. Dette innebærer at det heller ikke er mulig å identifisere relevante og treffsikre miljøkrav eller tildelingskriterier. Oppdraget kan innebære bruk av ulike transportformer og kjøretøy avhengig av geografiske forhold og konkrete behov som først avklares etter kontraktsinngåelse. På denne bakgrunn vurderes det som lite egnet å stille konkrete miljøkrav eller å vekte klima- og miljøhensyn i evalueringen. Eventuelle krav eller forpliktelser på tilbudstidspunktet vil i liten grad være etterprøvbare, og kan medføre en uforholdsmessig risiko for at leverandører må påta seg forpliktelser de ikke har reelt grunnlag for å oppfylle. Dette kan igjen virke konkurransebegrensende. Oppdragsgiver har etter en samlet vurdering kommet til at anskaffelsen etter sin art har et uvesentlig klimaavtrykk og miljøbelastning. Unntaksbestemmelsen i FOA § 7-9 (5) kommer derfor til anvendelse. Oppdragsgiver er dermed unntatt fra hovedregelen i FOA § 7-9 (2) om å vekte klima- og miljøhensyn med minimum 30 % i denne anskaffelsen. Selv om oppdragsgiver vurderer at det ikke foreligger en plikt til å vektlegge klima- og miljøhensyn med minimum 30 %, ønsker oppdragsgiver likevel å redusere det klimaavtrykket og miljøbelastningen som reisevirksomheten i kontraktsarbeidet medfører. Det er følgelig satt begrensning på antall timer reisetid som dekkes per oppdrag samt inntatt oppfordring til leverandør til å foreslå mer miljøvennlige reisemetoder som etter særskilt avtale kan gi leverandøren mulighet til å fakturere reisetid utover 10 timer per rådgiver per oppdrag.

Leveransedyktighet

38%

Beskrivelse

Leverandøren skal fylle ut matrisen i vedlegg F-4 – Bilag 2b Evalueringsdokumentasjon Faggrunnlag med oversikt over personer de råder over som kan benyttes under rammeavtalen samt de enkelte ressursenes erfaring (målt i antall år) med de navngitte artene og naturtypene.

Se hele utlysningen