Avinor har til hensikt å forlenge eksisterende kontrakter med Avarn Security Aviation AS for bemanning av sikkerhetskontrolltjenester ved Oslo lufthavn.
Bakgrunnen for forlengelsen er implementering av nytt sikkerhetskontrollutstyr som følge av endringer i EØS-relevant regelverk (New Security Baseline/NSB). Som følge av endringer i NSB ble anskaffelsen av nytt utstyr til sikkerhetskontrollen, dvs. bordløsning og røntgenmaskiner, forsinket. Forsinkelsen har konsekvenser for sikkerhetskontrollstjenestene, ved at det nye utstyret fases inn på et senere tidspunkt enn Avinor la til grunn i sin planlegging.
Avtalen med Avarn Security Aviation AS har i utgangspunktet varighet til 28. februar 2027. Avtalen utløper samtidig som nytt utstyr skal implementeres. Avinor vurderer at et eventuelt leverandørskifte i implementeringsfasen vil medføre stor risiko for driftsforstyrrelser i sikkerhetskontrollen, herunder:
• Praktiske og tekniske utfordringer knyttet til opplæring og samtidig drift på både gammelt og nytt utstyr med betydelig risiko for driftsforstyrrelser i sikkerhetskontrollen.
• Økt sikkerhetsrisiko som følge av redusert systemforståelse hos en ny leverandør.
For å sikre stabil drift og ivareta flyplassens sikkerhetsnivå under innfasingen av nytt utstyr, vurderes det som nødvendig å forlenge eksisterende avtale med Avarn Security Aviation i 9 måneder. Med en slik forlengelse vil Avarn Security Aviation drifte hele den komplekse perioden med samtidig drift av både gammel og ny teknologi, samt foreta hovedandelen av implementering av nytt utstyr og drifte dette i en periode før et eventuelt skifte av leverandør.
Avinor anser at vilkårene for endring som følge av uforutsette omstendigheter etter forsyningsforskriften § 24 1 første ledd bokstav d er oppfylt. Det vises til at bakgrunnen for forlengelsen er en forsinkelse i NSB, som Avinor ikke kunne forutse da kontrakten ble tildelt Avarn Security Aviation AS og heller ikke har kunnet unngå følgene av.
Arbeidet med ny anskaffelse pågår. Planlagt kunngjøring av den nye konkurransen er oktober 2026. Den nye leverandøren vil etter planen kunne starte drift 1.desember 2027, når alt utstyr med gammel teknologi er utfaset. Dette anses som fordelaktig for både oppdragsgiver, nåværende leverandør og kommende leverandør.
Forlengelsen er planlagt inngått 10 dager etter kunngjøring.