Beskrivelse
Klima- og miljøpåvirkning som er kartlagt: Oppdragsgiver har vurdert at denne anskaffelsen har følgende klima- og miljøbelastning: • De fleste former for matproduksjon har en ikke ubetydelig klima- og/eller miljøpåvirkning (eksempelvis kjøttproduksjon, jordbruk og prosessering), og vi vurderer det slik at matsvinn i praksis øker denne påvirkningen. • Avskoging av tropisk skog har negativ påvirkning på klima, miljø og økosystem. • Leverandører uten miljøledelsessystem vil i mange tilfeller ha et lite bevisst forhold til egen klima- og miljøpåvirkning enn leverandører som har. • Bruk av engangsemballasje har negativ påvirkning på klima og miljø, særlig den plastbaserte. • Konvensjonelle produkter har høyere miljøpåvirkning ved at det benyttes kjemiske sprøytemidler. • Importerte jordbruksprodukter har betydelig høyere utslipp knyttet til transport enn norskproduserte. • Fiske av utrydningstruede arter eller bruk av metoder som øker risiko for utrydning påvirker det lokale miljøet og økosystemet. Reduksjon av matsvinn begrenser klima- og miljøpåvirkningen knyttet til matproduksjon, og vi anser det som klart at krav til reduksjon av matsvinn vil ha en bedre klima- og miljøeffekt enn om det var stilt som tildelingskriterium. Ved å stille krav til at produkter med risiko for avskoging skal være sertifisert eller ikke tilbys vil klimaet, miljøet og økosystemet stilles uforandret og vi anser det som klart at det vil ha en bedre klima- og miljøeffekt enn om det var stilt som tildelingskriterium. Leverandører med miljøledelsessystem har større fokus på reduksjon av og et mer bevisst forhold til egen klima- og miljøpåvirkning enn leverandører som ikke har det, og vi vurderer derfor at det er klart at klima- og/eller miljøeffekten blir bedre enn om det var stilt som tildelingskriterium. Ombruk av og/eller gjenvunnet emballasje har betydelig redusert påvirkning på klima og miljø sammenlignet med bruk av engangsemballasje, og vi anser det som klart at krav til at all emballasje skal være resirkulert, resirkulerbar eller ombrukbar gir en bedre klima- og miljøeffekt enn om det var stilt som tildelingskriterium. Økologiske produkter har lavere miljøpåvirkning enn konvensjonelle ved at det ikke benyttes kjemiske sprøytemidler. I markedsdialog fikk vi informasjon fra leverandørene om at det å stille tildelingskriterium på omfanget av økologiske produkter ikke ville sikre oss et godt utvalg av disse produktene, ettersom tildelingskriteriet ville være i «konflikt» med priskriteriet. Vi vurderer det derfor som klart at miljøeffekten blir bedre ved å stille krav til økologisk produkt for en relativ høyandel av produktene i anskaffelsen enn om det var stilt som tildelingskriterium. Norskproduserte jordbruksprodukter har betydelig mindre utslipp knyttet til transport en importerte. Vi vurderer at den samlede kombinasjonen av krav til at norske jordbruksprodukter skal tilbys i norsk sesong, krav til at sortimentet skal kunne begrenses, og det å vekte prismodell for norske jordbruksprodukter betydelig høyere enn import som en del av priskriteriet (i avtalegruppe 2 fersk frukt og grønt) vil gi en klart bedre miljøeffekt enn om dette var stilt som tildelingskriterium for Miljø. Krav til sertifisert bærekraftig fiske for fryste fiskeprodukter stiller miljøet og økosystemet uforandret og vi anser det som klart at det vil ha en bedre miljøeffekt enn om bærekraftig fiske og/eller sertifisering var stilt som tildelingskriterium. Når det gjelder transport fremgår det av markedsdialog at markedet i vår region ikke er tilstrekkelig modent, og det er derfor kun stilt krav til at leveransene skal foregå med 100% Euro VI-kjøretøy og at kjørerutene skal optimaliseres slik at tomkjøring unngås. Vi vurderer at det er en større miljøgevinst ved at leverandørene benytter allerede innkjøpte kjøretøy så lenge som overhodet mulig, da en høy andel av utslippene foregår i kjøretøyproduksjonen. Dersom vi unngår å stille krav eller kriterier til fossilfri transport vil leverandørene kunne skifte ut kjøretøyene i den takt som er naturlig og hensiktsmessig, og vår anskaffelse vil ikke bidra til unødig produksjon eller utskiftning av kjøretøy. Markedet er heller ikke tilstrekkelig modent når det gjelder fossilfrie aggregat som er veldig viktig for de fleste leveransene i denne rammeavtalen. Tildelingskriterier etter FOA § 7-9 andre ledd erstattes i denne anskaffelsen med klima- og miljøkrav. Kravene som omfatter alle delkontraktene er knyttet til reduksjon av matsvinn, optimalisering av transportruter, avskoging av tropisk skog, miljøledelsessystem, kjemikalier og emballasje. Det stilles også krav om rapportering på klimautslipp, emballasje og avfall. I avtalegruppe 1 Kolonialvarer stilles det krav til 58 økologiske produkter, og det er i tillegg stilt krav knyttet til minsteordre, 3.parts rettferdigsertifisering og bærekraftig fiske. I avtalegruppe 2 Fersk frukt og grønt stilles det krav til 5% lavere påslag for økologiske produkter. Vi stiller også krav til at norskproduserte jordbruksprodukter/fersk frukt og grønt tilgjengeliggjøres for bestillerne i sesong, med mulighet for begrensning av sortiment i bestillingsløsning og har vektet prismodellen for norske produkter betydelig høyere enn den for importerte. I avtalegruppe 3 Meieriprodukter stilles det krav til 10 økologiske produkter, og det er i tillegg stilt krav til minsteordre. Oppdragsgiver anser det som klart at dette gir en bedre klima- og miljøeffekt.
